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江苏加入自贸区“朋友圈”,委员建议这三个片区要差异化协同发展

来源:现代快报全媒体编辑:黄媛媛2020-01-16 11:40分享
摘要:江苏已经加入自贸区"朋友圈",涵盖南京、苏州、连云港 3 个片区。这三个自贸区该如何发展?

现代快报讯 江苏已经加入自贸区"朋友圈",涵盖南京、苏州、连云港 3 个片区。这三个自贸区该如何发展?1 月 16 日上午,江苏省政协十二届三次会议第二次全体会议召开,22 位政协委员将轮流上台发言,为江苏高质量发展和民生改善建言献策。省政协委员奚爱国代表民革江苏省委员会作《致力建设具有江苏特色的自贸区》的发言。

△江苏省政协委员奚爱国

江苏进入"自贸区时刻",是全省期盼已久的大事喜事。江苏终于拿到了这张"好牌",打好这张牌,建好自贸区,将会对江苏未来发展产生深远影响。为此奚爱国带来了四点建议。

"第一,将自贸区建设与实体经济创新发展紧密结合,打造有高度、有质量的‘江苏特色’。"比如充分利用自贸区的制度优势和开放平台,吸纳全球高端要素,汇聚国际创新资源,打造原创型科技研发基地,实现关键技术、前沿技术的重大突破;聚焦集成电路、人工智能、生物医药、纳米技术应用等代表未来方向的新兴产业,加快构建产业集群,并以产业链为载体进行改革创新和系统集成等。

"第二,差异化协同发展三个片区,形成有特色、有联动的‘江苏格局’。"奚爱国分别给出建议,"南京片区可以利用国家级新区和自由贸易试验区"双区"叠加的政策优势,加快构建围绕实体经济创新发展的对外开放型平台,提升吸纳和配置全球创新资源的能力,形成若干个具有显著国际竞争力和先导作用的新兴产业集群。苏州片区要发挥好自贸区、开放创新综合试验、中新合作的叠加联动优势,对标国际一流自由贸易区,持续激发体制机制活力,着力建设世界一流高科技产业园区。连云港片区作为全国重要的海陆转换枢纽,应围绕‘一带一路’交汇点建设,充分发挥其陆海内外联动、东西双向互济的开放优势,定位于以多式联运为核心的综合性交通枢纽和港航功能创新示范区,借势成为一个极具优势要素的开放门户。"

同时,奚爱国还建议全力放大自贸区的改革示范效应,打造有融合、有突破的"江苏模式"。发挥立法引领、制度设计和措施保障的核心作用,打造有规则、有开放的"江苏环境"。尽早启动制定"中国(江苏)自由贸易试验区条例",通过制定条例,一是要坚持尊重基层首创精神,在做好顶层设计的同时,充分发挥基层的创新积极性,建立容错纠错机制。二是要坚持突出制度创新、便民惠企,尽快梳理 62 项省级管理权限改革举措,在自贸片区先行先试,并争取国家部委主导的 51 项政策下放相关管理权限,从而对自贸区营商环境建设的相关环节进行流程再造等。

现代快报 +/ZAKER 南京记者 徐岑 徐苏宁 / 文 赵杰 / 摄

(编辑 王鹏)

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